埃及，优越的地理位置使其成为连接亚非欧市场的枢纽，丰富的棉花资源、完备的上下游产业链、优惠的多国贸易协定、丰富的劳动力及低廉的生产所带来的成本为纺织业提供了坚实基础。政府推出的强有力的激励政策、出口补贴及工业现代化计划，为外资企业创造了良好的营商环境。
由中国国际贸易促进委员会纺织行业分会与中国针织工业协会共同组织的中国纺织服装企业家代表团于2025年5月10-17日走进埃及，深入调研该国纺织服装行业投资环境及潜力，深化中非纺织服装业间的经贸合作。代表团由中国国际贸易促进委员会纺织行业分会副会长张涛带队，中国纺联特邀副会长江苏东渡纺织集团董事长徐卫民、海阳市针织毛衫行业协会会长孙程明、中国针织工业协会副主任董伟伟及来自纺织服装行业产业链上下游的企业高管共37人一同出访。
代表团一行与中国驻埃及经商处赵刘庆公使进行了座谈。赵公使对代表团的来访表示热烈欢迎，他在发言中提到，埃及是中国在非洲第一个建交的国家，明年是两国建交70周年，意义非凡。中埃双边关系良好，两国元首密切交往为投资提供了稳定坚实的基础，目前是双边关系历史最好时期。中国对埃及总出口额168亿美元，双边贸易额达199亿美元。近年来，在中美关税战背景下，企业寻求多元化的国际市场，而埃及的地理位置优势、与欧美及中东和非洲国家的诸多自由贸易协定、丰富的劳动力及低成本成为吸引外资的亮点，中国的纺织服装及家电行业近一两年来在埃及投资项目明显增多，经商处也密集收到多家国内企业的来函来电及拜访。由于目前埃及北部地区已接纳不少纺织企业的投资，所以埃及政府希望纺织业投资往南部地区发展，女工劳动力更充沛，同时也出台了多项政策支持外资进入，展现了合作诚意。刘公使提醒国内企业，在实际投资中，企业也将面临诸多挑战，如政治、物流、法律及文化差异等，一定要通过加强合作、适应当地环境等方式解决，确保在复杂多变的国际环境中寻找合作机会和投资安全。
代表团向经商处介绍，纺织行业一直践行人类命运共同体的理念及一带一路倡议，中国拥有完整的现代化纺织服装产业体系，现已完成了从纺织大国向纺织强国的转变。纺织工业在科技、时尚、社会责任和健康产业方面的创新和进步，反映了行业在改革开放以来的巨大变化和发展水平的提升。继去年中纺联代表团访问埃及后，已有4家企业在埃及建立生产基地或办事处，取得丰硕成果。随着国际供应链体系的调整和美国关税问题，企业家走出去国际布局的步伐日渐加快。今年中国纺联再次组织优秀企业家代表团访问埃及，将通过与政府相关投资机构、协会的会议，调研工业园区，参观当地纺织服装企业，与在投中资企业交流等一系列公务活动中，进一步探索当地市场、投资环境、政府优惠政策等相关信息，寻找投资发展机会。
参团企业家就埃及经济情况、投资吸引力、生产要素成本、中资员工派遣情况、埃磅汇率波动对企业外贸业务的影响、出口退税政策等问题与刘公使进行了全面深入的讨论及交流。
埃及公共企业部长H.E. Mr. Mohamed El-Shimy先生热烈欢迎代表团对埃及纺织行业的交流与访问。他在发言中提到，埃及政府格外的重视与中方企业的交流，对中国企业持开放的合作态度，并给予积极的政策支持，希望能够通过双方交流与合作实现互利共赢。埃及政府通过改善基础设施与产能合作方面的努力，对国有企业和私营企业有有关政策支持，同时埃及与欧盟、美国等国家和地区的经贸协议，凸显了埃及在全球经济中的重要战略地位，同时也彰显了双方合作的巨大潜力。
棉纺织国有企业公司执行总裁Dr.Ahmed Shaker先生对现阶段国有企业未来的发展战略、国家扶持政策、现有企业纺织品多元化生产线、市场开拓、科研方面的持续努力及社会责任等方面做了详细介绍。埃及政府重视联合国气候和环境发展目标，埃及纺织行业2030可持续发展愿景是提升行业在国内和国际的影响力。自2010年以来，国有企业从32家缩减至10家，现有目标旨在恢复行业地位，强化在国家和国际市场中的地位与影响力。公司计划与中方在多个领域进行合作，包括但不限于在经营方式、供应链管理、技术和销售方面的合作，并希望利用已开发的土地和基础设施，在特定区域进行更专业的合作，希望可以与中方企业一同探讨合作机会开拓国际市场。
会议在埃及新开罗行政中心投资与外贸部举办，由该部公使Mr.Alaa Elbially先生主持，在开场白中，他谈到埃中两国自2014年建立全面战略伙伴关系以来，两国各领域合作取得显著发展和巨大跨越，埃及是中国在非洲重要的市场。去年5月，埃及总统塞西对中国进行了国事访问，达成了诸多合作项目。埃及政府通过努力改善基础设施、优化投资环境以吸引包括中国在内的外国投资，促进经济全面发展。他还表达了埃方政府对与中方加强纺织服装产业合作的强烈愿望，埃方承诺提供更多政策上的便利与支持，鼓励中国企业在埃及投资，同时对在埃中经济合作领域内的积极互动和对未来合作持乐观态度。据了解，目前约有2700余家中国企业在埃及运营，预计未来几年投资额将达到8亿美元。他还提到去年中国纺联代表团的成功访问和丰硕的成果推进了埃中之间的经贸合作关系，对中纺联在埃中纺织服装行业所做的工作和努力表示赞赏和欢迎。
代表团向埃方介绍了当前中国纺织工业情况、现代化产业体系建设的探索实践，并就未来中埃两国加强纺织产业合作的前景进行了展望。他在会上讲到：中国和埃及两国作为世界纺织服装产业的重要参与者、贡献者，更加需要拉紧伙伴关系纽带，促进市场联通、产业联通，深化资源合作，产能合作，共同引领两国纺织供应链始终运行在共进、共赢的健康轨道上。我们愿同埃及纺织业的伙伴一起，充分发挥各自优势，加强合作，促进两国行业密切商贸往来，推动中埃两国纺织服装产能合作持续发展！
来自埃及投资与自由区总局投资部主任Mr.Ahmed Zohair先生在发言中提到，埃及政府的经济改革和吸引外资的措施使其成为非洲和阿拉伯国家吸引外资的重要国家，埃中双方在出口、工业化及“一带一路”倡议下具有良好的合作前景。他认为中国是埃及最好的合作伙伴。截至目前，埃及已投入5亿美元资金提高基础设施建设，与70多国的自贸协定为海外投资者带来了极大吸引力。他还特别提到与以色列和美国的QIZ协议以及与欧盟的零关税出口政策（需满足30%原材料是埃及生产）。随后，Mr.Ahmed Zohair先生将埃及投资环境、出口优惠政策、国家扶持政策等方面做了具体介绍。
埃及工业发展局隶属于工业部，主要负责监管埃及工业活动、制定相关工业政策、组织、计划工业土地的开发、协助投资者所需各类许可证的办理、提供技术咨询、研究、环境保护等工作。该机构在埃及境内有30个办事处，150个公共及私人工业区，涵盖自由贸易区和经济特区等。
合格工业区QIZ协议由美国、以色列和埃及三国在2004年签署并于2005年实施，旨在允许产品在埃及满足特定条件及美国市场的条件下，可免税出口到美国市场。主要条件包括使用10.5%的以色列原材料以及符合美国市场的QIZ协议条款。但由于美国4月对全球实施对等关税，导致目前埃及出口美国需要交10%的关税。现在埃及共有5个地区可使用QIZ协议，包括大开罗地区、亚历山大省、中部德尔塔地区、苏伊士运河地区及上埃及地区，近期埃及正在与美国谈判以增加符合QIZ条件的地区。自该协议实施以来，共有906家企业获得该资质，累计出口额达到179亿美元，其中97%为纺织和成衣的出口。2024年利用该协议的土耳其企业出口额位列第一，为9800万美元，中国企业为1400万美元。
在Q&A环节，企业提出了各自对于在埃及投资，开展贸易所关心的问题，现场气氛非常热烈。
埃及出口商协会成立于1997年，旨在成为出口领域的核心支持平台，提供全面的出口促进活动，以帮助埃及企业在全球市场中扩大影响力。协会主席Mr. Mohamed Kassem先生强调了本人对纺织事业的坚定承诺，并表示对所有可能的合作方式持开放态度。尽管当前世界发生诸多变化，但是趋势和产业链重组及寻找成本效益将持续存在，随着亚洲经济的增长和成本上升，未来产业可能走向非洲，因为其人口红利及低廉的劳动力成本。Mr. Mohamed Kassem先生指出，埃及政府鼓励出口，中国政府鼓励企业走出去，这两个政策的配合为埃中双方提供了投资合作机会。作为出口商协会的会长，愿意与中方企业家持续合作，一同探讨在埃及的投资机会。
协会政策促进部主任Ms. Sherine Taha女士介绍到，协会致力于提升埃及产品出口至国际市场的规模，将通过抓住现有投资机遇、规划战略性项目或工程及吸引外国投资来实现1450亿美元的政府出口目标。Sherine从埃及的战略位置、经济发展水平、经贸协定、劳动力、投资激励政策、基础设施提升等方面着重阐述了为何选择来埃及投资的理由，同时对埃及纺织工业相关情况做了详细介绍。
苏伊士运河经济区占地面积455平方公里，拥有6个主要港口，4个工业区，目前有15个开发商，落地投资项目达534个，创造10万个就业岗位，可以连接埃及现代化的公路网络和水运设施，从苏赫纳到马苏的第一条高速铁路将连接埃及各个重要的工业城市。在自贸区将享受100%的关税免除，覆盖1亿人口的埃及市场，并辐射20亿人口的国际消费市场。2025年一季度，吸引了245家工厂共计280亿美元的投资。苏伊士运河管理局主席Mr. Waleid Gamal Eldien表示，目前经济特区与泰达工业园区的紧密合作伙伴关系充满着广阔的发展前景，园区内完善的基础设施及电力、水、天然气及污水处理等服务，将吸引更加多的中国企业落地投资。园区副主席Mr. Captain. Ahmed Gamal还重点介绍了每个园区的不同特点和产业类别以及投资激励政策并特别提到西坎他拉工业园因为靠近水系，较为适合纺织服装企业落地，目前已有14个项目入驻该园区。
该区执行董事曹慧在发言中讲到，由于中美贸易冲突和地理政治学压力，许多企业选择出海投资以实现国际化布局。国内市场的饱和、生产所带来的成本上升和环保审查等压力也推动企业寻求海外投资机会。埃及庞大的劳动力资源和一直增长的年轻人口，与多国签署的自由贸易协定，包容的文化以及多元化的外交政策，使其成为企业出海投资的理想选择。作为中国政府支持的境外经贸合作区，为中资公司可以提供了税收减免、原材料进口免税等优惠政策，降低了公司运营成本，通过全方位的服务支持企业加快速度进行发展，体现了中国在推动企业出海投资、应对地理政治学冲突压力中的积极作用。
园区投资经理田丹为大家介绍了合作区的发展起源与优势。该合作区由中非泰达股份有限公司与国家开发银行共同投资，至今已吸引超过185家企业，总投资超过30亿美元，累计销售额超过53亿美元，就业人口近万人，管理人员月工资300-400美元，基础工人月工资为140美元。园区的三级磋商机制及两国政府的高度关注和支持最大限度保障入驻企业权益。田经理还将园区设施、区内外配套服务、工业建设成本、生产要素成本做了细致讲解。在埃及电费和天然气价格基本一致，水费根据地区不同略有差别。目前在泰达园区，电费2.24埃镑/度，水费18.8埃镑/立方（包括进水和排水），天然气4.75美元/MMBTU。
SD集团工业开发公司的母公司是ELSEWEDY ELECTRIC公司，拥有85年的历史，主要生产电线、电缆、变压器和电机等电器，员工1.9万名，在全球有48个办事处，31个生产园区，产品出口至110个国家。截至目前，SD集团在全球有18个工业地产项目，除埃及外还包括坦桑尼亚和伊拉克。园区招商经理Mr.Karim Badawy先生详细阐述了各园区的位置、规模、独特优势，为投资者选不一样地址的园区提供了清晰的依据。
该公司于2008年成立于亚历山大市，在自由区和市区共有9个工厂，本次参观了针梭织成衣车间和印花工厂，员工约2400人。产品为针梭织成衣，包括休闲装、运动装、制服和内衣等，面料大部分从中国和土耳其进口。公司2024年营业额为8700万美元，日产量7万件服装。
该集团成立于1979年，目前有4家公司，员工9500余名，年产量3000万件，产值1.5亿美元，产品男女比例为6.5:3.5，主要包含针织服装、运动、泳衣、梭织上衣及下装、袜子。GIZA集团拥有包含从纺纱、印染、染色、绣花、裁剪、缝纫、水洗至出口的垂直全产业链，客户包括梅西百货、CK、ZARA、NAUTICA、MANGO、SPEEDO、DEFECTO、COLINS等国际知名品牌。
GIZA集团CEO Mr.Eng Fadel Marzouk先生介绍了埃及政府日前刚批准及重点推进的明亚省纺织工业园项目，该项目占地550万平方米，距离开罗300公里，由SD集团负责项目承建。埃及政府为吸引外资投资该工业园，提供了多项优惠政策，包括税收减免及对出口商的财政补助等。明亚是埃及南方最大的城市，有700万人口，其中60%人口平均岁数为25岁，周边四县有约200万人口，距离工业园30-45公里，大巴单程为30-45分钟，拥有50-60万年轻女性，为园区提供了充足的劳动力资源。该园区享受特殊政府出口补贴7.5%（普通园区补贴为5%）。目前GIZA集团和DELTA集团已入驻该园区。GIZA集团在该纺织园建有3个工厂，包括与越南Song Hong公司合资生产服装，人员工资约为180-200美元（包含社保及交通费）。Mr.Eng Fadel Marzouk先生还与在座代表团成员讨论了建厂生产要素成本。
集团始建于1907年，基本的产品为正装、裤子和衬衫，3家工厂设在Beni Suef和斋月十日城，拥有7600余名员工，产品出口额占埃及成衣出口市场的5%，其中53%出口北美，47%出口欧洲，品牌客户为TOMMY HILFIGER,RALPH LAUREN,EMPORIO ARMANI,TED BAKER, CK, MICHAEL KORS，BROOKS BROTHERS等。2024年销售额为1.44亿美元，净利润1600万美元，夹克年产能为150万件，裤子年产能为400万条，衬衫年产能为100万件。目前该集团在Beni Suef地区有11.25万平米空地可供出售或出租（该地区距离开罗2小时左右，周边有较多熟练女工）。
代表团在埃及调研期间还专程走访了六家在投中资企业，与企业负责人进行了深入沟通与交流，包括在项目选址、本地化运营、合规管理等方面的实操等，企业负责人还与大家伙儿一起来分享了在埃及投资的经验教训及过程中遇到的问题。他们以非凡的勇气和百折不挠的精神，在海外市场上开疆拓土，展现出中国纺织人敢为人先的开拓精神和合作共赢的全球视野，在激烈的国际竞争中不断开创新局面。
在全球经济一体化与市场之间的竞争加剧的背景下，纺织服装企业“走出去”进行全球化产业布局已成为提升竞争力、实现可持续发展的关键战略。这一布局不仅仅可以拓展市场、优化成本、规避贸易壁垒、还能增强供应链韧性，助力企业应对行业变革与关税贸易战。
2018年-2025年，纺织贸促会先后三次组织企业家代表团赴埃及来投资调研，打通政企通道，优化当地资源对接，深化国际间合作与交流，助力两国行业发展。具备国际视野、灵活供应链和创造新兴事物的能力的各位已经在埃及投资的优秀企业家，为埃及的纺织行业注入了新的活力，提升了当地纺织服装产业的附加值，促进就业和出口增长，实现了互利共赢，将推动埃及成为中东和非洲地区重要的纺织制造中心，也为中国企业拓展新兴市场提供了战略支点。
在埃及投资纺织服装产业虽然前景广阔，但仍需企业谨慎评估有关政策、外汇汇率、行政效率、文化差异、地区配套、市场之间的竞争、贸易壁垒等风险，把握时代风口，实现长远发展。
